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“严监管时代”来了!欧洲要“重锤”科技巨头,苹果、微软高举反抗大旗

发布时间:2023-09-05 13:31:18来源:
微软拒绝使必应承担与谷歌搜索相当的“守门人”义务,理由是必应的规模远不及谷歌,苹果认为iMessage没有达到适用规则的用户数量门槛,因此不应遵守该义务。

欧盟最新一记反垄断重锤即将落下,科技巨头苹果、微软高举反抗大旗。

据英国《金融时报》9月5日报道,苹果和微软辩称,它们的一些旗舰服务不足以成为欧盟新立法所指定的“守门人”(Gatekeeper)。这些旗舰服务指的是苹果iMessage聊天APP和微软搜索引擎必应。

欧盟将于周三公布首批受《数字市场法》(Digital Markets Act,简称DMA)监管的服务清单,苹果和微软大概率会被列入其中。

“守门人”,必应和iMessage不够格?

作为欧美有史以来最大规模的数字监管法案,DMA已于去年11月正式生效。

DMA旨在遏制大型科技公司垄断,将处于绝对垄断地位的互联网巨头定义为Gatekeeper,并要求它们不得滥用市场支配地位打压或并购竞争对手、不得未经用户允许强行推送广告或安装软件等等,否则将面临最高营业额10%的罚款。

DMA还对巨头们施加了新的责任,包括共享数据、与竞争对手建立链接以及使他们的服务能够与竞争对手的应用程序实现互操作。

按照DMA设定的标准,只有营业额超过75亿欧元、市值超过750亿欧元且在欧盟拥有至少4500万月活用户的平台,才必须遵守该法案。不过,除了原始指标外,欧盟对其他规定拥有一定的自由裁量权。

报道称,两位直接了解此事的人士表示,微软拒绝使必应承担与谷歌搜索相当的义务,理由是必应的规模远不及谷歌,必应的市场份额仅为3%,进一步的法律审查将使其处于更大的劣势。

如果新规则适用于必应,必应将需要为用户提供包括谷歌在内的其他搜索引擎的选项。有分析人士担心,这最终可能会提高谷歌的市场份额。

不过,这些人士表示,微软不太可能对其Windows操作系统被列为“看门人”提出异议,该操作系统在PC行业占据统治地位。

另外,报道称,苹果认为iMessage没有达到适用规则的用户数量门槛,因此不应遵守义务,包括向Meta的WhatsApp等竞争对手的应用程序开放该服务。

分析师估计,iPhone、iPad和Mac中内置的iMessage在全球拥有多达10亿用户,但苹果公司多年来一直没有透露任何数字。这一决定可能取决于苹果和欧盟如何定义iMessage运营的市场。

报道还称,欧盟内仍在考虑将iMessage和Bing纳入最终名单,并可能会展开调查,以确定这些服务是否应承担DMA中规定的新义务。

知情人士表示,包括谷歌、亚马逊和Meta在内的所有美国大型科技公司的多项服务都将受到DMA的监管。比如,Meta的Instagram和Facebook,以及谷歌的搜索引擎预计都将受到新规则的约束。

增加了新规则的DMA将于明年春天全面生效,但在此之前,欧盟仍要应对欧盟法院对其决定的法律审查。

负责规则谈判的欧洲议会议员Andreas Schwab表示:

DMA将使欧洲数字市场迸发出新的竞争,现在需要委员会来使其发挥作用。

亚马逊、Zalando揭竿而起

值得注意的是,这不是科技巨头第一次公开反抗欧盟数字监管。

德国在线零售商Zalando和美国科技巨头亚马逊已将欧盟委员会告上法庭,声称它们受到《Digital Services Act,简称DSA》的不公平攻击。

DSA是欧盟出台的第二项旨在制定互联网监管新标准的数字立法,已于今年8月中旬正式实施。

DSA要求月活跃用户超过4500万的“超大型”平台必须阻止和删除有害内容与商品、允许用户关闭基于算法的个性化推荐等等,否则将面临全球营业额6%的罚款。

Zalando和亚马逊被列入DSA首批“重点关照”的服务清单,但两家巨头均认为自己不应该被称作“超大型”平台。

“严监管时代”来临,全球科技巨头如何应对?

DMA聚焦企业竞争规范,DSA则聚焦互联网企业服务规范,两项法案共同组成欧盟了对数字领域尤其是线上平台的监管框架。

尽管新法律只适用于欧洲,但这场科技新规风暴将波及全球,以Meta、谷歌、苹果公司等美国科技巨头为代表的企业,将面临第一波冲击。

伦敦政治经济学院法学副教授Martin Husovec说:

关键的变化是,大型科技公司正在失去它们在设计服务和用户规则解释方面的垄断地位。

谷歌、Meta等科技巨头均表示,它们有数千名员工正在从事合规工作。微软已经披露了在遵守这一规定方面的巨额开支。

据华尔街日报近日消息,谷歌将推出智能手机浏览器的选择界面,苹果将允许用户在iPhone上安装App Store以外的应用,Meta也在开发一些保护用户隐私的新工具。

科技行业分析师、前投资银行家Brian Wieser表示:

这是大型科技公司的《格拉斯-斯蒂格尔法案》(要求美国金融机构将传统商业银行业务与投资银行业务分离)时刻,他们面临的环境正从实际上的无监管转向严格监管。

(责编: admin)

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