南浦岛 受访者供图

东乡村565亩土地收储项目方案顺利通过

羊城晚报全媒体记者 徐振天 通讯员 陈健敏

广州市番禺区南浦岛位于番禺区西北部，面积约10平方公里，有5个行政村，人口近20万，毗邻广州中心城区，地理位置优越。然而，岛屿大部分土地用于种植番薯、火龙果等农作物，长期以来岛内土地利用效率相对较低，被当地居民形象地戏称为“番薯岛”。

近日，南浦岛东乡村565亩土地收储项目方案顺利通过，这预示着“番薯岛”迈出了转型的第一步，将告别低土地利用率时代。南浦岛将依托招商引资带动片区高效开发，加快完善全岛发展规划。系列举措落地后，不仅能直接提高当地居民的生活质量，还将带动南浦岛全域的经济社会发展。

依托招商引资“强引擎”，有力带动片区高效开发

此次土地收储涉地面积565亩，集中在南浦岛东部、地铁南浦站附近，方案拟将南浦站A、C出入口地块作为自留地开发建设，同时计划在五年内分三阶段建设13条道路，改善片区的交通和公共设施条件。

番禺区洛浦街道办事处主任徐小泉介绍，目前，东乡村已在广州农村产权交易所备案立项，最大程度争取政策支持，后续待招商方案表决通过后，东乡村拟通过广州农村产权交易所进行公开招标，择优引入运营企业，预计每年收入约1亿元。

为更好保障村民权益、提升留用地开发效率，政府负责为东乡村办理留用地手续，直至办妥《建设用地规划许可证》为止，用地报批手续的相关费用由区土发负责。如果逾期未办妥的，政府自逾期之日起对留用地指标面积按每月每亩2000元的标准向东乡村支付留用地逾期办理经济补助费。

同时，为最大程度降低土地开发风险，番禺区政府将本次土地收储列为试点项目，根据《广州市番禺区农村建设用地高效开发利用先行先试方案》，开发建设前可以先进行招商，并向东乡村缴纳保证金，该笔资金将保障土地开发，从而规避了开发项目烂尾的可能性。此外，为增强本次土地收储项目的兜底性，东乡村被征地农民养老保险费用由征地单位和区土发中心承担。

据估算，仅南浦地铁A出口的留用地开发项目，就能为东乡村村集体带来每年约1亿元的额外净收入，每位村民股东每年预计可增收1万元以上。

立足土地收储“小切口” 加快完善全岛发展规划

“东乡村土地收储项目方案的顺利通过，是政府着力推动南浦岛经济和社会高质量发展建设的缩影。”徐小泉表示，以本次土地收储项目为契机，南浦岛将着力健全完善全岛范围内的基础配套设施，逐步改善居民生活。在健全交通道路网络的基础上，打造“20分钟医疗圈”；完善体育健身设施配置，开展全民健身活动，加快建成“15分钟健身圈”；推动形成“10分钟生活娱乐圈”，积极引进商业项目，推动第三产业高质量发展，完善文旅体配套基础设施，丰富居民群众精神文化生活。

未来，南浦岛将加快培育战略性新兴产业、全力打造未来产业。一方面，促进新兴产业与传统产业加速融合，大力实施科技强农行动，培育提升一批农民专业合作社、家庭农场和农业服务组织等经营主体。另一方面，围绕数字制造、智能制造、虚拟现实、人工智能和生物制造等核心领域，重点培育一批引领性、创新性产品，打造一批标志性应用场景，大力建设未来产业科技园和未来产业先导区。