香港科技大学（广州）

文/羊城晚报全媒体记者 冷霜

图/南宣提供

6月13日，广州南沙举行“产业版营商环境”主题新闻发布会，介绍《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）《南沙意见》等政策和举措。记者从发布会上获悉，今年南沙在全省率先印发实施《广州市南沙区建设广东省营商环境改革试点工作方案》，打造面向世界的国际化营商环境先行区。具有南沙特色的“产业版”营商环境吸引龙头企业纷至沓来，2023年南沙新签约项目132个，总投资达3635亿元，新引进世界500强企业投资项目29个（累计270个）。

超98%的政务服务事项可网上申办

营商环境是市场主体发展之基，活力之源。南沙区大湾区办常务副主任、南沙区发改局副局长李淑臻表示，今年年初，南沙入选首批广东省营商环境试点，并于4月印发实施《广州市南沙区建设广东省营商环境改革试点工作方案》，从市场环境、投资贸易环境、规则衔接等3个方面提出了12项改革试点任务，打造面向世界的国际化营商环境先行区。

广丰五线项目2020年8月开工，历时20个月即投产；芯粤能项目提前3个月开工，历时18个月即启动试产；巨湾项目提前半年开工，历时14个月即投产……快速高效服务企业项目筹建投产事关企业的服务获得感。据南沙区产业园管理局党组成员、副局长蔡银鸿透露，截至目前，已推动20个项目提前开工，14个项目提前进入投产。

南沙区政务服务数据管理局党组成员、副局长段飞介绍，目前南沙已累计推出55项政务服务改革措施，“无证明自贸区”减免事项清单拓展至398项、“全区通办”事项拓展至478项，“一件事”主题服务拓展至159个。超98%的政务服务事项可网上申办。

强化与港澳和国际衔接提高对外开放水平

成立粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会，设立广州南沙新区香港服务中心；香港科技大学（广州）、民心港人子弟学校建成开学；港式金牌全科门诊部、港澳居民健康服务中心建成启用，“湾区社保通”上线，“跨域通办”与15个省份50个地区实现政务服务联动……两年来，南沙强化与港澳和国际衔接，与港澳规则衔接持续深化。

记者从会上获悉，《南沙方案》五大任务之一是“创建青年创业就业合作平台”，推动南沙培育港澳青年创新创业沃土。目前南沙实施支持港澳青年发展“五乐”行动计划，13个青创基地入驻超830个港澳台侨创业团队，落户粤港澳青少年交流活动总部基地。

“南沙在全国率先探索开展了跨境贸易投资高水平开放试点、自由贸易（FT）账户试点、气候投融资试点等一系列金融创新业务，进一步便利市场主体开展跨境贸易和投融资。”广州南沙经济技术开发区金融工作局党组成员、副局长朱锦表示。南沙已在2022年成为全国首批跨境贸易投资高水平开放试点地区，累计办理试点业务超1.5万笔，累计交易金额超340亿美元，认定优质企业63家。目前13项试点措施全部落地实施。

已兑现《南沙方案》税惠红利超11亿元

为助力南沙打造一流的产业营商环境，在便利税费服务上，南沙已在全省率先实行对接港澳的纳税服务承诺制度，向社会公众公布覆盖企业全生命周期的11大类28项纳税服务承诺事项，目前共办理纳税服务承诺事项约35万笔，平均办理时限压缩25%，承诺事项达标率100%。

据介绍，目前已有超470名港澳居民申报享受南沙个税优惠逾3900万元，超2700名港澳居民在南沙工作，较《南沙方案》发布前增长约95%。截至2024年5月，已兑现《南沙方案》税惠红利超11亿元，有效促进现代产业集聚发展。

在跨境税费服务方面，南沙创新打造了境外人士“人不入境”使用“数币”缴纳税费新通道。截至2024年5月底，已办理各类渠道数字人民币缴纳税费近9800万元。依托中国企业走出去综合服务基地成立“走出去”税务工作室，设立“粤港澳大湾区外贸综合服务专区”，提供全周期全链条分类分级服务，为“走出去”企业提供境外税收优惠政策辅导。