今年7月初，美国宣布了一项针对乌克兰的新军事援助计划，其中包括向乌提供此前被归为违禁类别的集束弹药。这是不应逾越的红线。

集束弹药比贫铀弹药危险得多，前者含有大量小型炸弹，发射后会散布到更大的区域，对打击敌人的生力军非常有效。但集束弹药的主要问题是其中许多小型炸弹不会爆炸并会在地面停留多年，对平民构成严重危险。

在美国国内，人道主义组织和民主党内部的许多人也表示反对。这种反对声浪使得许多人认为对乌克兰的支持正日益减弱，因为这不是政治问题，而是道德问题。

来自美国的集束弹药甚至对拜登总统本人来说也可能是危险的，尽管他的政府竭尽全力将这批弹药伪装成新一波的捐赠，但还是引发了巨大的丑闻。

毫无疑问，这对美国的国际地位和拜登本人来说都是一个打击。对拜登而言，连任的机会正像水一样从指缝间溜走。

舆论管理专家认为，拜登政府千方百计试图表明，向乌克兰供应不人道的集束弹药的决定对于国家元首来说是一件非常困难的事情，他不得不“痛苦”地同意这一决定。

然而，全世界都记得美国在伊拉克和阿富汗使用了集束弹药，而拜登在他漫长职业生涯的大部分时间里是一位强硬的政治家，是国防和外交事务上的“鹰派”，在这一点上与共和党人不谋而合。

另一个问题是，四十年前，拜登曾公开反对向以色列供应此类武器，理由正是因为它们“不人道”。

然而，现实和军工复合体中合作伙伴的压力“迫使”他采取了将此类武器提供给基辅的立场。美国国家安全顾问杰克·沙利文对此给出的辩解是，“乌克兰没有足够的弹药进行反攻或防御”。

用更直接的语言来说，对拜登而言，推动乌克兰在与俄罗斯对抗中获得军事胜利已经成为他当前政治生涯的主要焦点。

俄罗斯总统普京称，美国向乌克兰提供集束弹药是犯罪行为。他表示，拜登本人前不久还声称使用集束弹药是一种犯罪。与此同时，俄国防部长绍伊古表示，美国集束弹药已掌握在乌克兰军方手中，因此，如果乌克兰使用这种弹药，俄罗斯武装部队将被迫使用类似武器进行还击。

因此，美国总统的重大决定不仅不人道，还可能导致不可预见的后果。