山东省发展和改革委员会一级巡视员许竹升表示，行动计划注重扩大有效供给，鼓励各市大力发展新能源和可再生能源，光伏发电形成的能源增量全部留给所在市，海上风电和核电形成的增量50%留给所在市，用以保障非“两高”项目建设用能需求。

　　山东还将挖潜现有存量，为破解资源要素制约“做减法”。在用地方面，积极推进批而未供和闲置土地处置，实施批而未供和闲置土地处置任务动态管控，同时深入推进“标准地”供地改革，在省级以上园区将“标准地”供地比例由30%扩展到全部工业用地。
 

　　为发挥市场作用，行动计划以要素市场化配置为突破口，在能耗指标、排污权、资金保障、数据要素等方面加大交易力度，推动生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动。3月底前，山东将启动2022年度能耗指标收储交易，对符合条件的项目，允许通过依申请使用或市场竞购方式，给予原则上不超过项目能耗总量50%的指标支持。